引入保险企业参与对电梯使用维保的监督机制,每年生产销售45万台以上电梯

 社会实践     |      2020-02-16 03:42

韦德国际 ,新华社上海1月23日电国家质检总局特种设备局副局长贾国栋在沪说,2016年全年,全国共发生电梯事故48起,死亡41人,事故数量和死亡人数均较2015年有明显下降,我国电梯安全运行态势平稳。

新华社贵阳2月26日电今年开始,我国将在全国范围内实现各省均有城市建成电梯应急处置平台。这是记者从日前在贵阳市召开的“全国特种设备安全监察工作会议”上获悉的。

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贾国栋在“2017中国电梯业界创新发展交流研讨会”上说,根据测算,截至2016年底,我国的电梯总量在490万台左右,占世界总保有量的三分之一强,比10年前增长了5倍。目前,我国的万台电梯死亡人数和美国等发达国家较为接近,我国电梯总体运行态势平稳。

据了解,我国在电梯产量、电梯保有量、电梯增长率方面均为世界第一,电梯运行发生的故障也与日俱增。建立电梯应急处置平台,将使得电梯救援处置与监管、检验、维保、服务等应用融合,落实企业安全主体责任,进一步提升电梯公共安全治理能力。

2018年1月,沈阳市政协委员丁武提出实行乘客电梯强制保险的建议。丁武表示,出现赔付难题主要有两方面的问题。首先是事故安全责任主体不清晰。一方面电梯的安装、保养、维修、改造、更新、使用涉及到开发商、业主、物业、社区、制造单位、维保单位、检验机构、乘客等相关利益方,一旦发生电梯事故造成伤亡等问题,无法就涉事方的权利义务提供明确的法律依据。另一方面,一起电梯事故的发生,责任主体往往是多方面的。还有就是事故安全责任调查周期较长。事故调查往往耗时较长,而受害者由于未能及时获赔,延误治疗现象时有发生。

截至2016年底,上海在用电梯已突破22万台,成为全球在用电梯最多的城市已经10年有余。目前,上海及周边长三角地区是全球电梯产业最为集中的地区,共有电梯生产企业150家以上,还有电梯配套企业数百家,是全球最大的电梯产业集群;每年生产销售45万台以上电梯,约占到全球年电梯产销量的一半和全国的三分之二。

国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局副局长贾国栋说,2016年,全国共整治隐患电梯3.97万台,电梯事故明显下降。各地加大法制建设力度,全国对电梯专门制定的地方性法规和规章达到57部,建立电梯应急处置平台的城市已增加到104个,应急平台处置能力和覆盖面大幅提高。

其实,电梯强制险的提议背后反映的是我国电梯维保行业的发展还未成熟,电梯维保跟进不及时、不到位导致电梯事故屡次发生。下文将对近年来我国电梯维修保养行业的发展现状进行分析。

作为全球在用电梯最多的城市,上海质监部门介绍,预计在今年内将建成电梯应急处置公共服务平台并投入运行,实现救援服务到位、网络覆盖全市;到2018年,建成上海智慧电梯管理服务平台并逐步构筑安全管理链,纳入平台化管理的电梯在5万台以上;到2020年,建成上海电梯大数据中心并初步形成智慧电梯网,纳入平台化管理电梯在15万台以上。

贾国栋说,今年将引入市场机制,总结推广“保险+服务”的电梯综合保险试点经验,引入保险企业参与对电梯使用维保的监督机制;支持行业组织制定并实施电梯维保服务的团体标准;开展电梯维保标准自我声明和服务质量公开承诺,引导企业提供高于国家标准、技术规范的电梯维保服务;试点按需维保和作业人员企业自我考评等工作。

一、我国老旧电梯比重大,国家近年来严抓电梯维保

此外,针对2015年以来还在整改的752台建档问题电梯、1215台挂牌督办电梯,继续开展电梯安全隐患整治“回头看”。

近年来,我国电梯高负荷、大运量、长周期使用的现象普遍存在,老旧电梯数量激增。根据国内在役电梯使用时长结构来看,已使用时长为0-5年的电梯数量最大,保有量达到311万台,占比为56.04%,其次是6-10年,保有量达到147万台,占比26.49%;值得注意的是,11-15年的占比高达17.48%,这些使用时长已经快达到报废年限的电梯是电梯维保市场的价值洼地之一。

图表1:中国保有电梯使用时长结构

资料来源:前瞻产业研究院整理

过去,由于老旧电梯维保缺失,电梯安全主体责任不能有效落实;再者,电梯维保行业存在恶性竞争,劣币驱逐良币,维保工作质量不到位,导致电梯事故和故障时有发生。据国家质检总局的数据显示,2016年全年,全国共发生电梯事故48起,死亡人数为41人,事故数量和死亡人数均较2015年有明显下降,我国电梯安全运行态势平稳,这与国家严抓电梯安全运行有关;因而前瞻认为未来电梯强制维保会成为常态化,且维保标准会陆续出台,维保市场规模在此种背景下有望加速增长。

引入保险企业参与对电梯使用维保的监督机制,每年生产销售45万台以上电梯。图表2:2014-2016年全国电梯事故发生数及死亡人数

资料来源:国家质检总局 前瞻产业研究院整理

二、我国电梯保有量保持快速增长,电梯维保市场规模巨大

经过多年的发展,我国电梯保有量大幅增长并且日趋饱和。数据显示,截至2016年年底,我国电梯保有量达到493万台,我国已经是世界上电梯拥有量最大的国家之一。

图表3:2008-2017年中国电梯保有量

资料来源:前瞻产业研究院整理

如果按照国内电梯每年维修保养费用为6000元/台保守估算,截止2017年底,我国电梯维保行业的市场规模已达到332.6亿元。显而易见,节节攀升的电梯保有量,为发展售后服务市场提供了一个很好的机遇。如果将“三无”电梯的维保市场纳入考量,实际维保市场规模将更大。

图表4:2011-2017年中国电梯维保行业市场规模

资料来源:前瞻产业研究院整理

三、老旧社区电梯加装助力维保市场增长

近年来,电梯市场的增长动力不仅来自于新开发的地产项目,国内老旧社区改造工程的影响也不容忽视,其推动作用主要源于旧梯更新、改造和旧楼加装电梯三个方面。如今,旧楼加装电梯技术已经成熟,2018年的电梯加装数量预计能达到2万台的规模,而这是以前十几年的规模总和。

同理,老旧社区新加装的电梯投入运营使用后,假设每台电梯每年的维保费用为4000元/台,前瞻预计2018年这能为电梯维行业增加8000万元的市场规模。

图表5:2018-2023年老旧社区改造为电梯维保行业增加的市场规模预测

资料来源:前瞻产业研究院整理

以上数据与分析均来自于前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国电梯维修保养行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。